Пользователь, постоянный комментатор нашего сайта и инженер в области телекоммуникаций Люк Ландау утверждает, что необходимость обновления международных правил в области телекоммуникаций давно назрела.

Предстоящая Всемирная конференция по международным телекоммуникациям (WCIT), проводимая Международным союзом по телекоммуникациям (ITU) будет посвящена пересмотру наших возможностей общаться в глобальном пространстве. В рядах защитников свободы слова и сетевой свободы по этому поводу постоянно звучат озабоченные высказывания. Однако, с точки зрения инженера в сфере телекоммуникаций, что-то в этом направлении пора сделать. В последний раз изменения в Международные правила телекоммуникаций (ITRs) вносились в 1988 г., а значит, они устарели и требуют пересмотра.

Несмотря на то, что проект “Партнерство 3-го поколения” (3GPP) работает в тесном сотрудничестве с ITU, две организации занимают противоположные позиции. 3GPP, представляющий собой партнерство телекоммуникационных компаний, ассоциаций разработчиков и маркетинговых партнеров (включая компанию Everything Everywhere, в которой я работаю), опубликовал со времени последнего обновления правил 10 собственных документов именно с целью остаться на гребне волны прогресса технологий.

3GPP был создан для облегчения разработки новых технологий, расширяя сферу своей деятельности по мере взросления телекоммуникационной индустрии. Он сыграл решающую роль в развитии этого сектора, обеспечивая широкое преемство в эволюции сетей GSM — технологии, которой по некоторым оценкам сейчас пользуются 80% людей, имеющих мобильные устройства связи.

Каждый новый выпуск стандартов 3GPP расширял сферу его участия — от повышения уровня сетевой безопасности и устойчивости до поиска наиболее пригодных путей для изучения и записи поведения потребителей, главным образом в маркетинговых и платежных сервисах.

Увеличение накопления и использования персональных идентификационных данных было неизбежно и сейчас стало так же необходимо для работы телекоммуникационной индустрии, как номера полиса социального страхования для граждан государств. С каждым новым выпуском стандартов росла необходимость регулирования функций более высокого порядка и необходимость регулирования использования данных, от которых зависело все больше и больше сервисов.

Пример 3GPP послужил основанием для решения ITU пересмотреть свои Правила на форуме WCIT. 24 года спустя после последнего пересмотра почти вся техническая документация ITR и большинство определений, данных в ней, требуют пересмотра.

В одном из документов ITR 1988 года термин “международный канал связи” определяется через словосочетание “коммутаторы связи и оконечные телефонные станции”. Эти понятия относятся к сфере коммутируемых телефонных сетей. Связь по Skype, в которой применяется интернет-протокол для передачи голосовых данных (VoIP), не попадает под это определение, потому что ему не требуется коммутируемой телефонной сети, которая была необходима в прошлом.

Принимая в расчет то, что технология VoIP будет все более востребована в будущем, а такие конференции, как WCIT проходят нечасто, необходимость внесения обновлений в ITRs в декабре очевидна. В проекте, загруженном на сайт WCITleaks.org, предлагаемая замена определения международной линии звучит так: “линия для передачи данных между техническими средствами и устройствами, расположенными в разных странах”, что лучше отражает нашу реальность, в который мир связан сетями передачи данных. Такие же изменения необходимо будет внести в соглашения о роуминге данных и другие международные соглашения (например, соглашения о взаиморасчетах).

Несмотря на все это, как только ITRs лягут на стол для редактирования, всегда будет существовать риск, что одни делегаты смогут склонить других на свою сторону, чтобы добиться признания больших возможностей контроля и мониторинга как нечто само собой разумеющееся. В настоящий момент такие изменения вносятся с оговоркой “в соответствии с национальным законодательством”. Национальные законодательства, однако, в последнее время стали более жесткими и склонным к вмешательству в личную жизнь людей, что дает нам всем поводы для беспокойства.

Демократически избранные власти не должны покушаться на неприкосновенность личной жизни своих граждан и должны противостоять искушениям использовать технологии с целью вмешательства. В наше время, когда все боятся терроризма, правительства используют любой повод для расширения контроля над своими гражданами и для усиления национальной безопасности. Переработка правил международных коммуникаций представляет беспрецедентную возможность еще сильнее усилить это вмешательство, и поэтому мы, граждане, должны внимательно следить за этим процессом.

Люк Ландау — инженер компании Everything Everywhere. После того как он под псевдонимом Skytalker опубликовал интересный комментарий на наше интервью с сооснователем WCITleaks.org Эли Дурадо, мы обратились к Ландау с просьбой написать заметку для “Дебатов”. Если вы желаете написать что-либо для нашего сайта в рамках сферы вашей специализации, пожалуйста, обратитесь по адресу editor@freespeechdebate.com.

Дальше:

AccessCivilityInternetRegulationTechnology