Diplôme requis pour devenir journaliste?

Le sénat brésilien a récemment ravivé une loi qui demande aux journalistes d’être en possession d’un diplôme de journalisme. Un amendement constitutionnel déposé pourrait encore restreindre l’accès à cette profession, selon Felipe Correa.

Exposition des faits

En juin 2009, la Cour suprême du Brésil a annulé la loi qui requiert un diplôme de journalisme pour tout journaliste de la profession. Dans sa décision finale, la Cour a statué que la loi qui fut adoptée en 1969 sous un régime militaire et une constitution différente violait des droits fondamentaux tels que la liberté d’expression et la libre circulation de l’information. La cour s’est référée à l’opinion de conseillers dans laquelle la cour inter-américaine des Droits de l’Homme jugea que cette requête était incompatible avec l’Article 13 de la convention américaine sur les Droits de l’Homme, laquelle fut signée par le Brésil.

La décision de la Cour a été controversée: ceux qui s’y opposaient expliquèrent que la décision dérégulerait la structure professionnelle des journalistes développée pendant plus de 40 ans, voulant dire des conditions moins bonnes, bas salaires, emplois instables et faible qualité des journalistes dans les bureaux de presse. Ceux qui étaient en faveur de la décision mirent en avant que le Brésil a subi une évolution allant vers une société plus démocratique, mais la controverse ne s’est pas éteinte pour autant.

En août 2012, à la suite du lobbying intensif mené par la fédération nationale des journalistes, le sénat brésilien a voté pour réinstituer les prérequis pour obtenir un diplôme de journalisme, mais aussi pour passer un amendement à la constitution. Le projet d’amendement qui stipule que les «non-journalistes», c’est-à-dire «ceux qui n’ont pas de contrat et qui écrivent des papiers techniques, scientifiques, ou culturels en rapport avec leur spécialisation doivent être publiés avec nom et qualification», ne serait pas autorisé à publier en tant que collaborateur. Le premier amendement fut approuvé par le Sénat mais doit encore être validé par le Congrès.

L'avis de l'auteur

De nombreux pays démocratiques se sont lancés dans des discussions afin de savoir si les journalistes devraient avoir des permis, mais forcer les journalistes à obtenir un diplôme universitaire, spécifiquement en journalisme, est rare. Le Brésil se retrouve dans la situation embarrassante d’aller à l’encontre de la jurisprudence internationale qui voit la restriction d’une personne à l’exercice de la profession de journaliste comme une violation des Droits de l’Homme.

Même si je pense que les gouvernements ne devraient pas déterminer qui peut et ne peut pas être un journaliste, une qualité élevée de journalisme qui servirait le public ne résulte pas nécessairement de la dérégulation du système. Les monopoles de médias et les conglomérats peuvent aisément instaurer un nivellement par le bas dans leurs bureaux de presse tout en maintenant une part de marché élevée.

Même si je ne pense pas qu’un diplôme en journalisme doive être un prérequis légal, cela ne veut pas dire que les diplômes de journalisme n’ont pas de valeur. Peut-être qu’un diplôme de journalisme devrait être un chemin comme les autres pour devenir journaliste, et pas le seul. Avec la prolifération de blogueurs et de citoyens journalistes, la question de savoir qui a le droit d’être journaliste devient de plus en plus compliquée, même pour les compagnies médiatiques qui reçoivent et utilisent chaque jour le contenu de publications faites par les utilisateurs eux-mêmes.

- Felipe Correa

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    It would be interesting to know whether other countries have similar regulations for journalists. In which countries journalists need a diploma or a license? Post here if you know any.

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Le Débat Sur La Liberté d'Expression est un projet de recherche du Programme Dahrendorf pour l'étude de la liberté au Collège St Anthony, Université d'Oxford.

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